دعوى التعويض


كان من نتائج ازدياد تدخل الدولة توسيع نشاطها ان كثر احتكاكها بالإفراد  وتعددت اخطاءها وكثرت.    الأضرار التي يصاب بها الاشخاص من جراء هذا النشاط لدى كان لابد من تعويض المتضررين.
اذ تشكل دعوى مسؤولية وسيلة قانونية تمكن المتضرر من نشاط الادارة من التوجه إلى القضاء من اجل ان يحصل على تعويض عن ضرر الذي اصابه. ويقصد بالمسؤولية لغة "ما يكون الانسان مطالبا به أو مؤاخذا به لأجل أمور أرتكبها وتعني اصطلاحا "بأن هناك فعلا ضارا يجب أن يؤاخذ مرتكبه "
كما عرفه سليمان  مرخس "حالة الشخص الذي ارتكب أمرا يستوجب المؤاخذة.
فقبل القرن 19 لم يكن من المتصور أن تسأل الإدارة أو الدولة باعتبارها صاحبة السيادة فهي تلزم الجميع و لا تلزم  نفسها بشئ إلا أن هذه النظرية انهارت وأصبحت مسؤولية الدولة مقررة ,فالأشخاص العموميون شأنهم في دلك شأن باقي ألأفراد يتحملون مسؤولية أعمالهم التي تتولد عنها أضرار ينبغي جبرها ورغم وجود نصوص المسؤولية الادارية في قانون التزامات و العقود فانه لا يمكن ان نخلط بينها و بين المسؤولية المدنية  لكل منهما أحكامها المتميزة عن الأخرى ولكن بما أن الانشطة العامة تخضع لقواعد متميزة المطبقة في الانشطة الخاصة التي كان من الطبيعي أن تخضع لأحكام وقواعد تختلف عن تلك المعروفة في نظام المسؤولية المدنية .
لكن بعد صدور حكم بلا نكو سنة 1873 الذي كان له الفضل في التمييز بين المنازعات التي تخضع لقواعد القانون الإداري والتي تخضع لقواعد القانون الخاص مع العلم أن الفقه اختلف حول تحديد أسس ومرتكزات المسؤولية الادارية للمرافق العامة.
لكن مع ذلك تبقى هناك ميادين مستثناة من المسؤولية يمكن تحديدها في المجالات التالية وهي:
-عدم مسؤولية الدولة عن النشاط التشريعي
-عدم مسؤولية الدولة عن النشاط التنفيذي
-عدم مسؤولية الدولة عن أعمال السيادة
وفي المغرب عرف تنظيم دعوى التعويض ابتداء من عهد الحماية من خلال قانون التزامات والعقود سنة 1913 في فصلين 79و80 اللذان يشكلان العمود الفقري الذي تنبني عليه المسؤولية الادارية والإحاطة اكثر بهذا الموضوع سوف نتطرق الى الاشكالية الرئيسية التالية:
وماهي الاسس التى قررها الفقه والقضاء لإقرار دعوى التعويض؟
"إلى أي رسخت دعوى التعويض مسؤولية الدولة عن النشاطات التي تقوم بها الإدارة من أجل تحقيق المصلحة العامة؟
وتتفرع عن هذه الاشكالية الاسئلة التالية:
ما هو أساس المسؤولية الادارية ؟
ما هي أنواع المسؤولية ؟
ما هي خصائص و شروط دعوى التعويض؟
كيف يتم التعويض؟
ماهي المسطرة المتبعة في دعوى التعويض؟
المنهجية المتبعة:
المبحث الأول :أساس وأنواع المسؤولية الإدارية
المطلب الأول :أساس المسؤولية الإدارية
الفقرة الأولى:التنظير الفقهي
الفقرة الثانية :موقف القضاء
المطلب الثاني :أنواع المسؤولية الإدارية
الفقرة الأولى :المسؤولية على أساس الخطأ
الفقرة الثانية :المسؤولية على أساس المخاطر
المبحث الثاني:خصائص وتطبيقات دعوى التعويض
المطلب الأول :خصائص وشروط دعوى التعويض
الفقرة الأولى :خصائص دعوى التعويض
الفقرة الثانية :شروط دعوى التعويض
المطلب الثاني:كيفية التعويض والمسطرة المقررة لها
الفقرة الاولى :كيفية التعويض 
   

  1. التدوينة التالية
  2. التدوينة السابقة
    تعليقات الموقع
    تعليقات فيسبوك
جارى التحميل ...

تابعنا على تويتر

",size:"default",height:"300",via:"",text:"تغريدتنا",hashtags:""});